Cadangan untuk memindahkan pengurusan program Matrikulasi dan Tingkatan Enam daripada Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) kepada Kementerian Pendidikan Tinggi (KPT) mencerminkan satu usaha kerajaan yang lebih menyeluruh dalam menilai semula struktur dan tadbir urus sistem pendidikan negara.
Isu ini perlu dilihat bukan sekadar pertukaran bidang kuasa antara dua kementerian, tetapi sebagai satu bentuk reformasi dasar yang berpotensi memberi kesan langsung terhadap kesinambungan pendidikan prauniversiti dan pendidikan tinggi, khususnya dari sudut kepentingan pelajar.
Dalam konteks pembangunan modal insan, pendidikan prauniversiti merupakan fasa kritikal yang menjadi jambatan peralihan dari pendidikan menengah ke pengajian tinggi.
Fasa ini bukan sahaja memberi asas akademik yang kukuh, tetapi juga membentuk kemahiran insaniah, pemikiran kritikal dan kesediaan pelajar untuk menghadapi cabaran di peringkat universiti.
Oleh itu, sebarang cadangan penstrukturan semula sistem pendidikan perlu dianalisis secara komprehensif, dengan menilai implikasi akademik, kebajikan, akses pendidikan serta persediaan pelajar untuk menghadapi cabaran pendidikan tinggi dan pasaran kerja global yang kompetitif.
Pada masa kini, program Matrikulasi dan Tingkatan Enam berada di bawah pentadbiran KPM, manakala institusi pengajian tinggi awam dan swasta diletakkan di bawah seliaan KPT.
Pemisahan struktur ini menyebabkan pendidikan prauniversiti dan pendidikan tinggi diuruskan secara berasingan, walaupun kedua-duanya merupakan bahagian penting dalam rantaian pendidikan negara.
Walaupun pemisahan ini mempunyai sejarah dan rasional tersendiri, ia turut menimbulkan cabaran dari segi penyelarasan kurikulum, kaedah pengajaran, dan kesinambungan pengalaman pembelajaran pelajar.
Dari sudut sejarah, penempatan Matrikulasi dan Tingkatan Enam di bawah KPM bertujuan untuk mengekalkan kesinambungan sistem persekolahan serta memudahkan pengurusan pelajar dalam tempoh peralihan.
Namun, perubahan landskap pendidikan tinggi yang semakin kompleks, peningkatan keperluan kemahiran aras tinggi serta tuntutan pasaran kerja global menuntut satu pendekatan yang lebih bersepadu antara peringkat prauniversiti dan universiti.
Perbezaan pentadbiran yang wujud kini turut menyumbang kepada isu ketidakselarasan dasar termasuk perbezaan kaedah penilaian, pendekatan pedagogi dan tahap pendedahan pelajar terhadap budaya akademik universiti yang lebih maju.
Cadangan pemindahan Matrikulasi dan Tingkatan Enam ke bawah KPT berasaskan rasional untuk mewujudkan penyelarasan sistemik dalam ekosistem pendidikan tinggi.
KPT sebagai kementerian yang bertanggungjawab terhadap universiti, politeknik dan kolej komuniti, mempunyai mandat yang lebih langsung untuk memastikan pelajar prauniversiti disediakan dengan kemahiran dan pengetahuan yang selari dengan keperluan institusi pengajian tinggi.
Dalam konteks dasar awam, langkah ini juga boleh dilihat sebagai usaha mengurangkan pepercahan institusi serta meningkatkan kecekapan pentadbiran pendidikan.
Pepecahan ini sering menyebabkan dasar dilaksanakan secara berasingan, dengan fokus dan objektif yang tidak selalu selari antara peringkat prauniversiti dan universiti.
Dengan penyelarasan di bawah satu kementerian, proses perancangan, pemantauan dan penilaian dapat dijalankan secara lebih konsisten dan sistematik.
Ini bukan sahaja memberi manfaat kepada pelajar, tetapi juga meningkatkan keupayaan institusi dalam merancang pembangunan pendidikan jangka panjang.
Dari perspektif akademik, pemindahan ke KPT berpotensi meningkatkan keselarasan antara kandungan prauniversiti dan keperluan universiti.
Kurikulum Matrikulasi dan Tingkatan Enam boleh disusun dengan penekanan yang lebih jelas terhadap kemahiran analitikal, pemikiran kritikal, literasi penyelidikan dan pembelajaran kendiri.
Kajian dalam bidang pendidikan menunjukkan bahawa kejayaan pelajar di peringkat universiti banyak bergantung kepada kesediaan akademik dan keupayaan menyesuaikan diri dengan kaedah pembelajaran aras tinggi.
Justeru, pendekatan prauniversiti yang lebih selari dengan kaedah universiti dapat membantu mengurangkan jurang peralihan, memudahkan adaptasi pelajar dan meningkatkan kadar kejayaan akademik di peringkat ijazah.
Selain itu, pemindahan ini membuka ruang kepada kerjasama yang lebih erat antara institusi, seperti penggunaan kemudahan universiti oleh pelajar prauniversiti, pendedahan awal kepada budaya kampus serta penglibatan dalam aktiviti akademik berorientasikan penyelidikan.
Misalnya, pelajar Matrikulasi atau Tingkatan Enam boleh mendapat akses awal kepada makmal, perpustakaan dan seminar akademik, sekali gus membiasakan mereka dengan persekitaran pembelajaran universiti.
Pengalaman ini bukan sahaja meningkatkan motivasi pelajar, tetapi juga memupuk budaya pembelajaran kendiri yang menjadi tunjang kejayaan di peringkat pendidikan tinggi.
Aspek kebajikan pelajar merupakan satu lagi dimensi penting dalam menilai manfaat pemindahan ini.
Pada masa ini, pelajar prauniversiti sering berada dalam kedudukan yang kabur dari segi status, sama ada sebagai pelajar sekolah atau pelajar prauniversiti sepenuh masa.
Kedudukan yang tidak jelas ini menyebabkan mereka mungkin terlepas daripada akses kepada beberapa bentuk sokongan akademik, psikososial dan kemudahan pembelajaran yang sepatutnya.
Dengan pemindahan di bawah KPT, pelajar Matrikulasi dan Tingkatan Enam berpotensi menerima pengiktirafan yang lebih setara sebagai pelajar peringkat peralihan ke pendidikan tinggi.
Pengiktirafan ini boleh diterjemahkan melalui penyeragaman dasar kebajikan termasuk kemudahan pembelajaran, sokongan psikososial, pembangunan sahsiah serta akses kepada kemudahan akademik yang lebih baik.
Sebagai contoh, pelajar prauniversiti boleh mendapat khidmat kaunseling akademik yang lebih komprehensif, penyediaan bahan rujukan digital yang setara dengan universiti dan peluang penglibatan dalam projek penyelidikan bersama pensyarah universiti.
Ini penting untuk membina motivasi dan keyakinan pelajar, terutamanya pelajar Tingkatan Enam yang sering berdepan persepsi kurang positif berbanding laluan prauniversiti lain, walaupun kelayakan STPM mempunyai tahap akademik yang tinggi dan diiktiraf secara meluas.
Dari sudut tadbir urus, pemindahan ke KPT berpotensi menyumbang kepada penyelarasan sistem kemasukan ke universiti yang lebih telus dan bersepadu.
Dengan semua laluan prauniversiti diletakkan di bawah kementerian yang sama, proses penilaian dan pemilihan pelajar boleh diselaraskan dengan lebih sistematik dan konsisten.
Hal ini penting bagi memastikan prinsip keadilan, merit dan kebolehcapaian dalam sistem pendidikan tinggi dapat diperkukuh.
Dalam jangka panjang, penyelarasan ini juga boleh meningkatkan keyakinan masyarakat terhadap sistem pemilihan kemasukan ke universiti awam.
Walaupun cadangan ini mempunyai potensi manfaat yang besar, pelaksanaannya tidak terlepas daripada cabaran.
Antara risiko utama ialah gangguan terhadap pelajar sedia ada sekiranya pemindahan dilakukan secara tergesa-gesa tanpa pelan peralihan yang jelas.
Perubahan struktur pentadbiran memerlukan penyelarasan perjawatan, kewangan, perundangan serta pembangunan kapasiti institusi.
Kegagalan mengurus peralihan ini dengan baik boleh menjejaskan kebajikan pelajar dan menimbulkan ketidaktentuan dalam sistem pendidikan.
Selain itu, terdapat kebimbangan bahawa pemindahan ke KPT mungkin menghakis identiti Tingkatan Enam sebagai sebahagian daripada sistem persekolahan, sekali gus memerlukan penyesuaian budaya institusi yang signifikan dalam kalangan pendidik dan pelajar.
Bagi guru, perubahan ini mungkin menuntut penyesuaian terhadap kaedah pengajaran, pendekatan penilaian dan piawaian akademik baru.
Bagi pelajar, perubahan ini juga memerlukan mereka menyesuaikan diri dengan persekitaran pembelajaran yang lebih berorientasikan universiti, yang menekankan pembelajaran kendiri, penyelidikan dan pemikiran kritikal.
Dalam konteks reformasi pendidikan, pendekatan berperingkat dan inklusif adalah amat penting.
Sebarang pemindahan perlu disokong oleh kajian impak yang komprehensif, libat urus bersama pihak berkepentingan serta mekanisme pemantauan yang jelas.
Pandangan pelajar, guru, pensyarah, ibu bapa dan pakar pendidikan perlu diambil kira bagi memastikan dasar yang dirangka benar-benar memenuhi keperluan sistem pendidikan.
Dalam menilai keberkesanan pemindahan ini, beberapa aspek harus diberikan penekanan.
Pertama, kesinambungan akademik dan persediaan pelajar untuk menghadapi pengajian tinggi.
Kedua, peningkatan kualiti pengalaman pembelajaran, termasuk kemudahan akademik, peluang penyelidikan dan pendedahan awal kepada budaya universiti.
Ketiga, penambahbaikan sistem tadbir urus, seperti penyelarasan kurikulum, standard akademik dan proses kemasukan ke universiti.
Keempat, pembangunan kapasiti guru dan pensyarah agar mereka dapat menyesuaikan diri dengan pendekatan baru yang lebih berorientasikan pendidikan tinggi.
Secara keseluruhannya, cadangan memindahkan Matrikulasi dan Tingkatan Enam ke bawah KPT mempunyai justifikasi dasar yang kukuh dan berpotensi memberi manfaat signifikan kepada pelajar, khususnya dari segi keselarasan akademik, pengiktirafan status dan kesinambungan pendidikan ke peringkat universiti.
Langkah ini mampu membina jambatan yang lebih kuat antara pendidikan prauniversiti dan pendidikan tinggi, mengurangkan jurang peralihan serta menyediakan pelajar dengan kemahiran yang relevan untuk menghadapi cabaran akademik dan kerjaya di masa depan.
Namun demikian, kejayaan langkah ini bergantung sepenuhnya kepada kualiti pelaksanaan.
Tanpa perancangan rapi, pemindahan ini berisiko menjadi sekadar penstrukturan semula pentadbiran tanpa impak bermakna kepada pelajar.
Oleh itu, kerajaan perlu memastikan pelan peralihan dilaksanakan secara berperingkat, dengan penekanan kepada aspek akademik, kebajikan dan pembangunan kapasiti guru serta institusi.
Dalam usaha memperkukuh sistem pendidikan negara, keutamaan harus diberikan kepada kepentingan pelajar sebagai penerima utama dasar.
Reformasi yang berkesan bukan sahaja menuntut perubahan struktur, tetapi juga komitmen terhadap kualiti, keadilan dan kelestarian pendidikan nasional.
Pendekatan yang inklusif, berdasarkan data dan bukti akademik, serta melibatkan semua pihak berkepentingan, akan memastikan bahawa pemindahan Matrikulasi dan Tingkatan Enam ke KPT bukan sekadar langkah birokrasi, tetapi satu transformasi yang memberi manfaat sebenar kepada pelajar dan masa depan pendidikan negara.
Di samping itu, cadangan ini turut memberi peluang kepada pembangunan kurikulum yang lebih holistik, dengan penekanan kepada pembelajaran berasaskan projek, inovasi dan pembangunan kemahiran abad ke-21 seperti kemahiran digital, literasi media dan kepimpinan.
Pelajar prauniversiti akan lebih bersedia untuk menghadapi dunia global yang kompetitif, di mana keupayaan berfikir kritis, kreatif, dan beradaptasi menjadi kriteria utama kejayaan akademik dan profesional.
Akhirnya, pemindahan ini juga boleh membentuk satu model pendidikan yang lebih fleksibel dan responsif terhadap perubahan sosioekonomi dan teknologi.
Dengan penyelarasan di bawah KPT, dasar pendidikan dapat dirangka dengan lebih strategik, menekankan kesinambungan, keberkesanan, dan relevansi kurikulum bagi memenuhi aspirasi pelajar serta keperluan negara dalam menghadapi cabaran masa depan.
Kesimpulannya, cadangan pemindahan Matrikulasi dan Tingkatan Enam ke bawah KPT bukan sahaja logik dari sudut pentadbiran, tetapi lebih penting lagi, berpotensi memberi manfaat langsung kepada pelajar.
Dari segi akademik, kebajikan, pengiktirafan dan penyelarasan sistem kemasukan ke universiti, langkah ini mampu mengukuhkan asas pendidikan prauniversiti sebagai fasa peralihan yang kritikal menuju pendidikan tinggi.
Dengan perancangan dan pelaksanaan yang teliti, reformasi ini boleh menjadi titik perubahan penting dalam membina sistem pendidikan yang lebih bersepadu, inklusif dan berkesan di Malaysia.
Maklumat penulis:
1) Mahasiswa Tahun Akhir Sarjana Muda Pengurusan (Pengajian Polisi) dengan Kepujian Universiti Malaysia Terengganu (UMT), Ahmad Ashraf Kamal Zaim
2) Penyelaras Kursus Perancangan dan Pembangunan Ekonomi Malaysia UMT, Dr Jaharudin Padli
Berbakat dalam bidang penulisan? Apa kata anda sumbangkan hasil karya ke e-mel sinarbestari@sinarharian.com.my